为保障我省粮食安全，经省政府同意，设立“粮食安全专 项”发展性专项资金，项目执行期为2021-2023年，每年安排 5000万元，资金规模合计15000万元。为规范省级粮食安全专 项资金管理，提高财政资金使用效益，按照《福建省省级财政 专项资金管理办法》相关要求，现就《福建省省级粮食安全专 项资金管理办法》相关规定说明如下：
一、政策依据 以《中华人民共和国预算法》《中共福建省委 福建省人民 政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》 《福建省省级财政专项资金管理办法》《福建省粮食安全保障 办法》等有关规定为依据。
二、项目目标 粮食安全专项是专门用于支持引粮入闽、粮食应急保障、 粮库维修改造等方面的发展性专项资金。通过设立粮食安全专 项，一是巩固和发展引粮入闽渠道，鼓励引导企业到省外多调 粮、调好粮，有效增加省内供应粮源，增强政府宏观调控能力， 确保全省粮食安全；二是引导市、县级政府和企业加大粮食应 急加工能力和粮油供应体系建设力度，确保应急供应，保持必 2 要的加工产能，确保应急时储备粮能够快速转化为成品粮供应 市场，维护区域粮食安全；三是进一步提升省级粮库仓储功能 和信息化管理水平，确保储粮安全，改善劳动条件，提高经济 效益，同时，引导市、县政府和企业加大资金投入，改善地方 粮油仓储设施条件，保障全省粮油储备安全。
三、支持方向 （一）“引粮入闽”奖励； （二）支持建立粮食应急加工产能储备和粮食应急供应体 系； （三）改善粮油仓储设施条件； （四）粮食收购、储备等物流体系及信息化建设； （五）优质粮食工程建设； （六）粮油产业发展，如粮食加工机副产物循环利用、品 牌专利创建、示范县建设等； （七）其他粮食安全保障补助。 专项资金在紧急状态应优先用于保障上级部门和省委省 政府保供稳市决策部署。
四、资金分配 （一）采用因素分配法的资金，由省粮储局结合年度绩效 评价结果和以下因素提出资金分配方案、绩效目标报省财政厅， 省财政厅会同省粮储局下达资金和绩效目标。 1.引粮入闽方面：粮食产量、口粮消费缺口量、省粮储局 3 审定的上年度企业实际引粮入闽数量。 2.粮食应急加工能力建设方面：各设区市应具备的粮食应 急加工能力、省粮储局审定的上年度粮食应急加工能力投资总 额、粮食产量。 3.粮食应急供应体系方面：各设区市常住人口、上年度粮 食应急配送中心及应急供应网点数量、省粮储局审定的上年度 应急供应体系投资总额。 因素分配资金由各设区市粮储部门、财政部门按职责分工 负责组织项目申报、审核、使用管理、监督、检查和跟踪问效， 确保完成省级下达任务和绩效目标，并提前做好项目筛选、审 核工作，确保按规定及时下达补助资金。 （二）采取项目法分配的资金，由省粮储局会同财政厅根 据年度工作重点印发项目申报指南，明确专项资金支持的范围、 方式、标准等。省粮储局负责组织项目申报、评审（或通过政 府采购方式委托第三方）、复核、公示等，公示无异议后，提 出拟支持项目的资金分配方案和绩效目标。省财政厅对资金分 配方案进行合规性审查后，会同省粮储局下达补助资金和绩效 目标。省级项目列入下一年度省粮储局部门已细化支出，预算 年度开始后，按照国库集中支付程序拨付项目资金单位。
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