本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》要求进行编制。本报告中所列数据的统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。
对本报告如有疑问，请与沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府办公厅政府信息公开处联系（地址：沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：鼓楼区乌山路96号，邮编：350001，电话：0591-83333715、87118590）。
一、总体情况
2021年，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真执行《条例》相关规定，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，扎实推进政务公开工作，为全市经济社会实现平稳健康发展发挥了积极作用。
（一）主动公开方面
切实落实国务院办公厅、福建省人民政府办公厅政务公开工作要点要求，确保法定主动公开内容全部公开到位。2021年全市各级各部门主动公开各类文件14927件。一是做好各类规划主动公开。设立“十四五”规划专栏，集中发布“十四五”规划纲要及专项规划，归集整理并主动公开历史规划（计划）。二是做好财政信息公开。落实市本级政府预决算、部门预决算公开工作，深化地方政府债务信息公开，推进专项资金管理及每月预算执行情况公开，公开各类财政信息165篇。三是推进市场规则标准和监管执法信息公开。按照“权责法定、规范有序、便民高效、公开透明、全程可溯”的原则，依托沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：政务清单管理系统，开展权责清单事项动态管理工作。四是做好常态化疫情防控信息公开。通过疫情专栏及时准确、公开发布疫情公告、防控政策、疫苗接种等信息。五是加强重大政策解读。不断改进政策解读工作方式，创新解读形式，实现政策性文件“应解读尽解读”。2021年市政府门户网站共发布政策解读资料270篇，其中文字解读204篇、图片解读64篇、视频解读2篇。
（二）依申请公开方面
不断提升依申请公开工作质量，印发《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府办公厅关于进一步规范政府信息公开申请工作的通知》，优化完善政府信息公开申请登记、审核、办理、归档制度，规范答复文书格式，增强答复针对性。2021年，全市共办理政府信息公开申请2496件，答复办结政府信息公开申请2519件（含上年度结转申请54件，另有31件申请按照规定顺延到下年度答复），均在法定期限内予以答复，答复及时率100%。
（三）政府信息管理方面
根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》，在沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：政府网站上建成规章库，系统梳理了市政府规章、规范性文件等重点政务信息。2021年，新制作公开政府规章1件、废止2件，新制发规范性文件499件、废止332件。加强信息档案移交管理，严格按照文件归档规定，每月定期将主动公开的政府信息送交市档案馆和市图书馆，做到纸质文本、电子文本送交数量一致。2021年，共报文件14931件。持续梳理政务公开标准化目录，推动基层政务公开标准化规范化向乡镇（街道）、村（居）延伸。
（四）信息公开平台建设方面
进一步规范线上平台建设，改版提升沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府网站，强化全市政务新媒体管理，不断提升政府网上履职能力和服务水平。一方面，建成全市纵向到底、横向到边的统一政府网站集约化门户，全市55家市直单位网站和12个县（市）区政府网站均依托市政府网站建设子网站，并全部支持IPV6访问。另一方面，进一步规范政务新媒体开设、注销、备案工作，要求各级各有关部门贯彻落实国家、省、市有关政务新媒体管理的一系列部署，做好政务新媒体的清理整合、内容审核、运维保障等工作，努力将政务新媒体打造成政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，构建起清朗的网络空间。2021年，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:政务新媒体新增备案68个、清理注销38个，共有434个。
（五）监督保障方面
一是制定印发《2021年全市政务公开工作要点的通知》、《2021年度政务公开绩效指标考核评估办法的通知》等文件，坚持将政务公开工作纳入绩效考核体系，并提高分值权重至1%。按季度对全市各级各部门政务公开工作开展情况进行监测、检查，及时通报存在问题和整改不及时、不到位的单位。二是依托省、市两级政务公开电子监察平台，实现对12个县（市）区、58家市直部门和174乡镇监察全覆盖，实时监测全市政府信息公开情况，监察结果作为绩效考核重要依据。三是通过政府门户网站，收集市民、网友对公开工作的意见建议，不定期开展社会评议，增进政府与公众的互动交流。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
1 |
2 |
61 |
|
行政规范性文件 |
499 |
332 |
2422 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
2557565 |
||
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
604697 |
||
|
行政强制 |
27158 |
||
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
|
行政事业性收费 |
90019.044301 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2330 |
116 |
0 |
10 |
7 |
33 |
2496 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
54 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
956 |
19 |
0 |
5 |
6 |
8 |
994 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
149 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
154 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
31 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
47 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
48 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
54 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
57 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
17 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
19 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
22 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
818 |
67 |
0 |
2 |
0 |
21 |
908 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
40 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
2.重复申请 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
41 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
47 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.其他 |
111 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
118 |
||
|
（七）总计 |
2355 |
114 |
0 |
10 |
7 |
33 |
2519 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
29 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
|
25 |
24 |
4 |
4 |
57 |
21 |
1 |
0 |
0 |
22 |
26 |
0 |
0 |
0 |
26 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：政务公开工作取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是重点领域信息公开还需进一步挖掘；二是政策解读质量、效果仍需进一步提高；三是政务公开平台建设还需进一步加强。
2022年，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:将采取以下措施加以改进。一是积极利用政务新媒体、电子公报等掌上传播媒介，围绕社会热点、群众关注焦点发布权威信息，提高公众获取利用政府信息的便利度；二是积极引进第三方力量，采取图示图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式，加强政策解读工作；三是着力推进政务公开平台建设，加大人力、物力、财力和技术投入，重点在政务信息规范管理、数据融通、网站集约化建设等方面发力，用好用足政府网站和政务新媒体的平台作用。
六、其他需要报告的事项
2021年，无收取信息处理费情况。
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