2020年12月21日，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府印发《培育龙头企业工作方案及政策措施的通知》，其中沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：工业和信息化局牵头起草了《培育工业龙头企业工作方案及政策措施》（以下简称“措施”），以加快培育一批百亿乃至千亿级工业龙头企业。现将该政策有关情况解读说明如下：
一、制定的基本情况
1．制定的必要性：深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对福建、福州工作系列指示要求，按照“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”战略部署，聚焦“扶”和“引”两点共同发力，着力培育一批具有国际竞争力、区域影响力、产业带动力的龙头企业，充分发挥龙头企业在构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中的引领作用，为沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:争当全省推动高质量发展超越排头兵，建设现代化国际城市进一步筑牢产业之基。
2．拟解决的主要问题：《措施》重点解决的是当前沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:工业龙头企业规模较小，没有超千亿规模的超大型龙头企业，对产业带动力作用不够突出，产业集聚效应不够明显的问题。
二、起草过程和制定依据
1．起草过程：根据市政府工作部署，我局牵头起草《措施》，市政府林中麟副市长多次召集市直有关部门进行专题研究，并先后召开2场企业家座谈会听取意见建议。12月15日，尤猛军市长又召开专题会对《措施》进行了研究讨论，我局进一步修改完善后上报市政府。
2．制定依据：该《措施》属首次制定出台，相关内容严格遵循现行的各项法律法规，相关政策主要参考了：
（1）《福建省科学技术厅、福建省财政厅关于印发福建省企业研发经费投入分段补助实施细则(2020-2022年）的通知》，文号：闽科资〔2020〕14号，发布时间：2020年5月20日；
（2）《关于鼓励引进高层次人才的八条措施》，文号：榕政〔2018〕7号，发布时间：2018年4月12日。
（3）《中共沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：委、沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府印发沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：推动新一轮经济创新发展十项政策的通知》，文号：榕委发〔2017〕5号，发布时间：2017年2月2日。
三、主要内容
《措施》包括指导思想、龙头企业标准及认定、发展目标、重点任务、扶持政策、组织保障和附则等七个部分。
《措施》提出了到2025年力争培育年营业收入超100亿元的工业企业（集团）30家的目标，并从推动龙头企业规模提升、创新发展、转型升级、跨界融合、链式发展等5个方面，提出了10条具体举措。同时制定了领导挂钩服务、培育龙头品牌、推动自主创新、强化成长激励、加大引才扶持、优先要素保障、支持开拓市场、鼓励以商招商等8项具体的扶持政策。
四、起草规范性文件过程中不同意见和协调情况
《措施》制定过程中充分征求了并听取了相关部门的意见建议，没有收到不同意见的反馈。