关于强化人才支撑 助力民营经济发展的措施（试行）
为充分发挥人才对民营经济的支撑作用，优化政企联络、人才融资、人才引育、人才服务等举措，促进民营经济高质量发展，制定如下措施：
一、促进政企良性互动
1.畅通政企联络渠道。统筹“人才科创服务队”，组织引进生、选调生、新考录公务员等人才工作者，常态化联络服务企业。推广“科技特派员”机制，按专业匹配、就近派驻的原则，为企业导入科研资源，帮助解决技术性问题。
（责任单位：市委组织部、相关市直部门、各县（市）区）
2.共享政府智囊。依托市人才发展促进会、“榕博汇”智库、“博士沙龙”等平台，每月组织专场活动，精准对接供需资源。
（责任单位：市委组织部、市人才集团）
3.支持人才成果先行先试。建立人才科创成果库，加大对本地优质科创产品的宣传推广，促进“榕产榕用”。
（责任单位：市科技局）
4.支持科研设备共享共用。统筹在榕科研平台仪器设备资源，建立共享库，扩大向企业开放申请，发挥资源最大效能。
（责任单位：市科技局、市工信局、市教育局、市卫健委）
二、加大金融服务支持
5.改善融资难、融资贵。拓宽融资渠道，设立人才专项贷款额度20亿元，提供人才创业贷、消费贷、按揭贷等金融产品，给予利率优惠，提供绿色审批通道。推广知识产权、股权、仓单、应收账款凭证等新型质押融资机制。
（责任单位：市金融局、市人社局、市金控集团、经办银行）
6.探索新型政银合作机制。在资金存放邀标中，将竞选银行对人才提供金融支持情况作为考评指标，充分发挥存储资金效益，推出人才专项金融产品。
（责任单位：市财政局、市人社局、市房管局、市医保局、市公积金中心、经办银行）
7.加强担保增信支持。设立人才增信风险补偿金，推行“总对总”批量担保模式，提供担保优惠举措，降低融资门槛。
（责任单位：市金融局、市财政局、市金控集团、经办银行）
8.鼓励开展保理业务。加强应收账款催收督促和资金纾困指导，探索应收账款凭证融资信用体系建设、放宽授信条件，支持企业开展保理业务，降低保理服务费，建立坏账核销机制。
（责任单位：市金融局、市工信局、市金控集团、经办银行）
9.放宽政府性人才基金投资限制。加大政府性人才基金投放，放宽限制指标，提高风险容忍度。
（责任单位：市财政局、市金融局、市国资委、市金控集团）
10.持续推进支持企业上市“榕腾计划”。组织金融机构、上市服务中介机构、“榕博汇”智库等，为上市后备企业提供业务培训咨询、产融对接等服务，做好企业上市要素保障服务。
（责任单位：市金融局）
三、强化企业人才引育
11.加大精准引才、柔性引才。持续打响“好年华 聚福州”“榕博汇”引才品牌，常态化举办精准对接活动。加大开展院士企业行等活动，帮助企业对接院士团队。引导福州大学城联合研究生院结合沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:产业需求针对性开设相关专业。
（责任单位：市委组织部、市教育局、市工信局、市人社局、市科协、福州地区大学新校区管委会、市人才集团）
12.加大引育产业技术人才。依托福州大学城联合研究生院、天津大学福州国际联合学院、省创新研究院、沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:龙头企业及中职院校等平台，建设卓越工程师学院，开办“工程师班”，打造以博士为重点的卓越工程师项目和实践基地。
（责任单位：市工信局、市教育局、福州新区、市人社局、市科协、福州地区大学新校区管委会）
13.加大企业自主认定人才。综合考虑企业纳税贡献、创新能力等因素，核定人才自主认定试点企业，在各类人才评定中给予自主认定名额。
（责任单位：市委组织部、市人社局）
四、优化人才服务保障
14.加强人才住房保障力度。优化人才奖补发放方式及人才购房贴息政策，建立人才团体购房优惠制度。探索“免申即享”人才过渡用房机制，对处于资格认定过渡期的人才，推行“先入住、后认定”，实现人才来榕“当日住”。
（责任单位：市人社局、市财政局、市房管局、市公积金中心、市人才集团、经办银行）
15.推动服务“直达快享”。提高服务精准性、可及性、便利性，用好人才集团、人才发展促进会、人才服务专员队伍，定期开展点对点服务。提升服务效率，加强流程优化和进度公开。
（责任单位：市委组织部、市人社局、市人才集团）
本措施印发之日起试行，适时调整完善。
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