鼓楼区政务公开工作好经验
一、政务公开工作情况
近年来，鼓楼区深入贯彻落实习近平总书记关于政务公开的重要讲话精神、网络强国的重要思想和数字中国建设的重要论述，推动新时代政务公开工作提质增效。
1.坚持规范建设、高效协同，四级联动一体推进。一是健全工作机制。坚持以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，构建区、部门、街镇、社区四级联动机制，自上而下，层层推进。区政府主要领导、分管领导亲自部署推进“数字政府门户”建设，定期召开专题会研究协调推进具体工作。二是压紧压实责任。全面梳理行政权力和公共服务职责，编制形成基层政务公开24个领域标准目录，包含137个一级事项，920个二级事项；开设35个重点领域信息公开专题，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。落实信息公开分级责任制，区直部门至少确定1名专职人员，各街镇至少配备1-2名工作人员，统筹开展各项工作，并指导社区做好居务公开工作。三是加强培训考核。定期开展政务公开专题辅导培训，用好考核“指挥棒”，将政务公开纳入全区年度绩效考核察访核验，建立预警约谈机制和追责机制。
2.坚持突出重点、多元融合，线上线下同步并行。一是规范线上建设。打造集“政务公开、解读回应、办事服务、政民互动”于一体的综合性政府门户网站，实现全省绩效考核十四连冠。围绕全区中心工作、重点任务，2023年累计发布政务信息12092篇；聚焦政策规范性文件、重大建设项目、为民办实事等11个领域，主动公开信息367条次，受理依申请公开109件。二是升级线下专区。在区行政服务中心和十街镇线下服务专区展示政务公开二维码矩阵，配备电子智能屏便于群众自助查询政务公开信息，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等各项服务，营造良好氛围。三是融合应用服务。在门户网站推出公共企事业等10类主题服务，在线预约、查询、办理、报名等4类便民服务，融合文体旅活动日历、便民服务政务地图等近20项数据应用，为群众提供沉浸式、情景式服务。
3.坚持数字赋能、创新驱动，双向交互多方参与。一是提升政府网站凸显智慧办。发挥“数字鼓楼”先发优势，以数字化牵引政务公开工作。拓展“政务公开+”模式应用场景，开发智能机器人“小鼓”，提供24小时问答服务，实现“搜索即服务”。二是实现线下专区自助办。公开全区116项便民服务事项清单，链接福建省网上办事大厅平台，拓展自助服务，精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。将高频事项制作为“办事二维码”，办事群众只要“扫一扫”办理事项就“明白了”。三是开创政务新媒体掌上办。创新“政务公开+公众号”模式，打造“家在鼓楼一网两微多平台”全媒体矩阵，“鼓楼社区幸福通”公众号实名认证达37万人，“家在鼓楼”微信公众号2023年总阅读量超8782万，获福建微信影响力排行榜县域微信榜年度总冠军。
二、下一步工作思路
面对新形势新任务，鼓楼区将深入贯彻落实《意见》精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕健全优化政务公开机制、更好发挥政务公开作用、提升政务公开质效等方面，打好“三抓三促”组合拳，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展。
1.抓公开、促落实，做好主动公开，促进政策落实。把政策公开作为政务公开的重中之重，加强政策集中发布、精准推送、高效实施，确保企业和群众用足用好政策，切实推动政策落地见效。一是强化政策集中公开。依托区政府门户网站，完善“政府文件库”，升级“惠企政策”等专栏建设。严格做好公文公开属性认定和发布审查工作，加强行政规范性文件动态监管，为企业和群众办事提供公平均等的政策依据。二是提升政策解读质效。丰富解读形式，采用短视频、案例、H5等方式多样化解读，让政策解读更接地气，确保群众听得懂、记得住、信得过、用得上。三是加强政策发布平台建设。严格落实网络意识形态工作责任制，发挥“家在鼓楼”“鼓楼社区幸福通”等政务账号受众面广、传播力强的优势，做大做强做优政府门户网站和政务新媒体协同发声的全媒体矩阵。
2.抓公开、促服务，深化互联互通，优化政务服务。坚持用户思维，把提升政务服务水平作为政务公开的关键一环，用政务的“公开指数”提升群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。一是丰富政民互动。联动12345政务服务便民热线、“一线处置”平台等，综合分析研判用户留言情况，精准把握咨询投诉重点领域，挖掘潜在需求，推动政务公开以民众需求为导向，实现基于数据的科学决策。二是畅通政企互动。加强涉及扩大有效投资的信息公开，优化“重点项目建设”“招商引资”等专栏建设，以积极主动的政策公开推动扩大有效投资。结合常态化开展“政金企”对接会等，畅通政策咨询渠道，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三是突出数智赋能。结合鼓楼智算中心、“城市+AI”应用场景等，运用人工智能技术服务政务公开工作。
3.抓公开、促监督，严格依法公开，强化监督管理。深入践行全过程人民民主，严格履行信息公开或公众参与程序，听民意、聚民智，开门问策、广开言路，有效提高政府科学决策水平。一是引导多方参与。深化运用“两会一员”机制，让群众全面了解经济社会发展状况、政府工作情况，更好参与和监督政府工作。二是坚持依法行政。健全完善引入法律顾问、公职律师参与依申请公开答复合法性审查工作。针对公开申请较为集中的工作领域和热点问题进行分析研判，建立健全部门联合会商机制。三是加强平台监管。强化政府网站和政务新媒体监管，在做好“应公开尽公开”的同时，有效防范可能出现的风险隐患点。