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县域重点产业链是构建现代化产业体系、推进新型工业化的重要基础。日前,省科技厅下发关于加快推进县域重点产业链科技创新有关工作的通知,提出以科技创新厚植新质生产力,以开展产业链技术创新攻关等多方面举措,推动科技创新与产业创新深度融合,持续提升我省县域重点产业链科技创新水平,助力新型工业化建设,加快构建具有福建特色的区域创新体系。
《通知》提出,开展产业链技术创新攻关。围绕《福建省人民政府办公厅关于推进县域重点产业链高质量发展的意见》要求,各设区市科技管理部门要统筹指导所辖地县(市、区)科技管理部门,立足县域资源禀赋、产业特征,认真梳理重点县域产业的创新链,每个县市区至少梳理1条产业链,按时完成并提交《县域重点产业创新链调研报告》。
加强关键技术供给。《通知》要求,各地应围绕已梳理的产业创新链中关键问题和需求,优先推荐申报各类省级科技计划项目(平台),强化产业关键核心共性技术攻关。市县两级科技管理部门要主动参与科技成果转化“搭桥”行动,依托全省科技成果转移转化公共服务平台,对接关键核心技术需求和省内外重大科技成果“两张清单”,推动更多优质科技成果在县域生根发芽、开花结果。
《通知》提出,实施规上制造业企业研发活动、研发机构“全覆盖两提升”行动。市县两级科技管理部门要加大对辖区内的重点产业链规上企业的精准服务,对无研发投入、无研发机构、无发明专利的规上制造业企业建立“一对一”“点对点”工作对接服务机制,引导支持企业加大研发投入、建立研发机构、申报专利。指导企业用好用足高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除、科技贷等惠企政策。对研发费用占营业收入比重高于5%的或年度自主研发费用2000万元以上的企业,优先推荐申报各类科技计划项目。
《通知》强调,强化科技创新平台服务支撑。各级科技管理部门要对标对表我省中试研发公共服务平台体系建设要求,主动筹建一批行业类中试平台(概念验证中心)、产业类共性技术平台和产业化中试基地。鼓励支持县域通过校企合作、区域联动等方式,新建或提升一批企业重点实验室和新型研发机构、科技企业孵化器、众创空间、农业科技园区、星创天地等创新载体服务效能;注重典型示范带动,主动学习借鉴南平市绿色产业创新平台建设、晋江飞地招商、三明技术研发公共服务平台建设等经验,积极探索建设“异地”研发机构(平台)、科技和产业“双飞地”等新模式,打造产业科技创新平台。
《通知》要求,持续培育壮大科技型企业群体。各级科技管理部门要对辖区内所有有效期内的高新技术企业开展一次入企普查服务,引导高新技术企业规范研发管理,实现高新技术企业建立研发辅助账全覆盖,享受税收优惠政策全覆盖。加大对县域重点产业链规上企业的培育、辅导,实现将产业链规上科技型企业全部培育成高新技术企业。
着力支持引育科技人才。加强省市县联动,实施科技特派团服务重点产业链专项,以“一业一团、一链一团”模式和“揭榜挂帅”方式组建科技特派团,以后补助项目形式支持取得良好服务成效的产业链技术开发项目,助推县域重点产业强链补链延链,助力乡村振兴和产业转型升级。鼓励支持企业、高校院所联合建设产学研协同创新平台。
开展“点对点”招商,根据我省重点产业链创新需求、民营企业重大创新需求,明确全年科技招商重点产业、重点对象、重点区域,组织开展精准招商、产业链招商活动。抓好重大活动招商,争取更多创新资源来闽落地聚集。积极实施“创新积分制”,支持金融机构开展科技领域产品和服务创新,引导“科技贷”支持县域重点产业链上科技型中小微企业。
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