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互动交流2023年，市国动办深入学习领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议系列重要讲话精神以及市委全面依法治市工作会议精神，全面贯彻落实依法治市工作部署要求和工作责任制，找差距、补短板，扎实推进全市国动系统法治政府建设。
一、主要举措和成效
（一）认真学习贯彻习近平法治思想。办党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期重大政治任务，与学习党的二十大和一中、二中全会精神紧密结合起来，与贯彻执行习近平总书记关于人民防空工作一系列指示批示精神紧密结合起来，自觉从中探寻创新推进人民防空工作高质量发展的思路、方法，切实增强政治自觉、法治自觉，在依法推进人防高质量发展中展现担当作为。一年来，办党组成员坚持学法、述法制度，形成党组理论中心组引领学法、班子成员带头学法、干部职工集中学法的良好氛围，集中学习了习近平总书记在中央全面依法治国办第一次、二次、三次会议和中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，市委全面依法治市工作会议精神，《法治政府建设纲要》《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》《福州优化营商环境三年行动计划》等内容，进一步强化干部职工的法治意识，树立法治思维，着力提升运用法治方式处理和解决疑难问题的能力和水平。
（二）着力拓展人防普法宣传，健全人民防空法治宣传教育体系。创新法治宣传教育方式，多元化开展法治宣传工作，构建全方位、全领域、全民化的人民防空法治宣传教育新体系。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作计划及普法责任清单，为开展法治宣传教育工作提供了有力保障。二是多措并举开展普法宣传教育活动。紧紧围绕深入学习宪法、国家安全法、反间谍法和人防法律法规等法规内容，抓住时间节点和利用人防宣教场所和宣教媒体广泛开展了形式多样的宣传教育活动。结合人防工程安全检查，制定人防工程维护管理明白纸，进一步压实项目单位维护管理主体责任；结合“4·15”国家安全教育日、“4·21”沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：防空警报试鸣日和“10·31”中国人民防空创立日等时间节点，深入学校、广场、社区等人员密集处广泛开展国家安全、国动法律法规等内容的法治宣传教育活动；利用“福州国动”官方网站和微博等新媒体大力宣传国家安全教育相关知识，推进全民国家安全法治宣传活动深入开展，努力营造全社会维护国家安全的浓厚氛围。
二、法治建设第一责任人职责
（一）严格履行法治建设第一责任人制度。市国动办党组把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真履行法治政府建设主体责任，主要负责人履行推进本部门法治政府建设第一责任职责，作为主要工作定期部署推进，进一步明确责任分工，坚持法治政府建设工作与全面从严治党工作同步推进。定期听取汇报、定期分析形势，对照法治政府建设要求查找本单位存在的差距和问题，认真制定改进工作措施。
（二）牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序作出决策，认真履行“三重一大”议事制度，确保决策内容符合法律法规规定。在作出重大决策前，注重听取法律顾问或者有关专家的意见，遵守决策程序制度、做到依法决策、科学决策。
三、强化制度体系建设，不断完善行政机关法治政府长效机制
一是规范依法决策工作程序。坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，最后党组集体决定、决策程序。使重大事项决策更趋科学化、民主化、法制化。二是落实依法行政工作制度。严格按照制度规范开展工作，有效推动依法执政、依法行政的制度化、规范化、程序化。三是积极落实法律顾问制度。聘请沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：法律智库成员作为本单位2023年外聘法律顾问，履行相关职责，做到协议签订前必须征求法律顾问意见，确保全办依法行政事务和对外诉讼纠纷的合法规范。四是认真执行党务政务公开制度，及时将国动办年度工作报告、法治政府年度报告、机关工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政府信息公开网站等平台公布。五是认真落实意识形态责任制，特别是针对人防工程平时使用管理中出现的热点难点问题，积极作出回应，耐心细致做好解答。完成民生热线的市民咨询投诉等信访件60余份，办复率100%、满意率100%。六是认真履行安全生产法定职责，进一步加强执法检查力度。对重点范围内人防工程完成覆盖检查，督促项目单位落实问题整改。对不能立即整改且超出执法权限的问题，积极协调属地街道，形成合力，直至问题整改完毕。七是积极主动接受社会群众和上级纪检部门监督。
四、优化法治化营商环境情况
（一）大力推行网上办理事项，提高办事效率。积极落实平台互联互通、信息共享、业务协同的良好渠道，进一步提高办事效率。一是利用沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：政务一网通权力运行与监管绩效系统，网上为企业办理联合验收、出具人防工程竣工备案。二是利用“一张蓝图、多规合一”综合管理服务平台，在工程建设项目策划生成阶段，提出人防建设方面要求。
（二）加强现场调研，助力重点工程项目建设。面对建设项目中出现的人防工程配建问题，在目前法律法规对此没有明确规定且没有具体案例可借鉴的情况下，积极协调市办工程处现场服务，主动与项目单位进行方案对接，全程指导，精准服务，指导项目单位落实人防工程配建要求，积极促进战备效益、经济效益、社会效益相统一目标，最大程度压缩人防工程建设环节时间，为项目早日开工建设创造条件。
（三）认真落实三级包联制度。为进一步转变政府职能，提高服务效能，办主要领导多次带领业务处室人员进行深入研究，在严格遵守人防法律法规的前提下，尽量精简优化审批流程，从申报材料、方案制定、进场检测三个方面开辟“绿色通道”，帮助企业压缩办件周期、优化审批流程、完成报竣手续，为项目早日建成创造有利条件。
五、存在问题与不足
（一）对习近平法治思想理解的不够系统、深刻、全面。市国动办在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与习近平法治思想要求和建设法治政府的目标相比，还存在一定的差距，主要表现在，部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识掌握不全面，学习的系统性不强，法治政府建设整体推进还不够平衡。
（二）法治人才欠缺、执法人员力量薄弱。目前我办机关各处室及下属事业单位，执法工作人员法律专业知识掌握不全面，对法律法规的学习研究不够深入，需要在下一步的工作中加强学习锻炼。
六、下一步工作安排
（一）加强法制宣传教育，提升机关法治政府效果。主动对接省国动办、市依法治市办和市司法局等各方力量，积极参与各种法制宣传教育活动。同时把加大国动办机关内部的法制教育学习作为一项长期任务，不断增强国动办广大党员干部和人民群众的国动法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众用法解决问题的良好氛围。
（二）扎实推进法治宣传工作。深入开展宣传教育“五进”活动，深化政府信息公开。持续推进示范社区普法进程，更好发挥示范社区宣传窗口和服务百姓作用。规范开展依法治市建设，严格执行《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：国动系统“双随机、一公开”监管实施细则》，加强人防设备设施执法检查。
（三）推进全面从严治党工作。巩固主题教育成果，切实把理论学习成果转化为提升工作水平的实际能力。狠抓意识形态责任制落实，定期做好意识形态领域情况分析研判，大力开展党的二十大报告学习工作。
（四）加强执法督促检查，巩固机关法治建设成果。加大对国动办执法队伍的培训力度，增大对执法事项的检查、抽查密度，增强执法的透明度。同时进一步细化党政主要负责人履行法治政府建设工作的第一责任人的责任。认真落实领导班子及成员述职述廉报告制度，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：国防动员办公室
2024年1月5日
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