关于市十六届人大四次会议第1128号建议的答复
《关于激活乡村振兴内生动力的建议》（第1128号）收悉。现答复如下：
2024年，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，锚定乡村产业振兴目标，奋力推动乡村振兴。
在强化文化认同、激活乡村文化自信方面，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:以乡村休闲农业为载体，积极探索文化赋能乡村振兴的有效路径。近年来，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和特色农业等优势，重点打造了“绿色、休闲、互动、体验”为主题的乡村休闲农业新业态。2024年，福清市“春观花、赏民俗”农耕文化之旅、永泰县“山水游居·樟台交融”等3条线路入选农业农村部美丽休闲旅游精品景点线路，连江县安凯乡同心村等8个村获评福建省美丽休闲乡村，草木谷福茶庄园等2个休闲点被认定为省级美丽休闲农业点。通过串点连线成片，将民俗文化、茶文化、农耕文化融入旅游体验，举办茉莉花茶文化节、农耕体验活动等特色活动，累计吸引游客超200万人次，带动周边村民增收15%以上。同时，依托科技特派员和农业专家团队，深入528个建制村推广农业技术，在服务中融入乡土文化宣讲，增强农民对本土文化的认同感。在乡村教育方面，通过高素质农民培训项目，累计举办269期专题班，培训1.6万余人次，课程中增设乡村文化传承模块，覆盖茶叶制作技艺、传统手工艺保护等内容。
在优化产业结构、激发经济活力方面，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:坚持“扶龙头、建园区、强链条”三位一体推进产业振兴。2024年投入1150万元奖补资金支持龙头企业，新增3家国家级、65家市级重点农业龙头企业，名城集团成为全市首家产值破百亿的农业龙头企业。特色现代农业园区建设成效显著，新培育77个园区，其中长乐区鹤上镇获评国家农业产业强镇，新增省级“一村一品”专业村30个、市级40个，形成“一村一品、一镇一园”的梯次发展格局。产业链条持续完善，落地茶百道高端茶叶生产基地等17个产业链项目，总投资63.8亿元，绿色食品产业链项目超额完成投资计划17.3%。农产品加工转化率提升至68%，对15个精深加工项目补助680万元。休闲农业与乡村旅游深度融合，全年休闲农业营收突破50亿元，带动就业2.3万人，初步形成现代农业、乡村旅游、特色加工协同发展的多元产业格局。
在吸引人才回流、增强发展动力方面，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:构建了“引育用留”全链条人才支撑体系。2024年通过“好年华 聚福州”引才活动，组织春伦、闽榕等龙头企业赴全国重点高校招聘，引进161名大中专毕业生，其中13名硕士毕业生与重点企业达成就业意向。实施乡镇农技推广定向委培计划，招收10名本科生定向服务基层；选派114名农业专家下沉528个村，推广新技术156项，惠及农户4445人。科技特派员机制持续深化，42名科技人员开展服务300余次，推动20个新品种、5项新技术落地。人才培育体系更加完善，选送60名企业负责人参加“头雁”项目培训，推荐185名农民参加学历提升教育，46人考入福建农林大学本科专业，录取人数居全省首位。政策激励方面，修订农业龙头企业扶持政策，支持企业自主认定高层次人才，全年新增农业系列中高级职称人才40人，乡村工匠名师候选人20名，有效激发人才创新活力。
下一步，我局将以美丽休闲农业点创建为抓手，培育更多视觉美丽、体验美妙、内涵美好的休闲农业精品。积极融入“旅游＋”和“＋旅游”战略，打造农业景观游、特色乡村游、民俗风情游等休闲精品线路。支持特色民宿等乡村文旅产业发展，进一步激发乡村文旅经济发展潜力，持续培育乡村休闲业态，提升旅游质效。持续聚焦乡村产业发展，加强龙头企业培育，进一步延伸产业链、提升价值链，切实提升产业振兴工作质效。结合各地特色产业情况和发展重点，因地制宜选准产业发展的突破口，以四类特色现代农业产业园区为平台，为乡村产业发展提供有力支撑。全年计划创建市级（含）以上四类园区50个以上，形成“一村一品、一镇一业（园）、 一县多园”的现代农业梯次发展格局。加大培育力度，扶优做强370家市级以上农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业引领作用。持续加大力度培育“链主”企业，引导龙头企业积极参与特色现代农业园区建设。人才引育工作将聚焦“精准施策”与“长效赋能”。加大企业人才保障，在修订的《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府印发关于培育农业龙头企业工作方案的通知》基础上，支持沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:农业重点产业化龙头企业参与沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：高层次人才自主认定。发挥职称评审的正向激励作用，组织开展农业系列和自然研究系列评称评审。持续提升人才学历。实施基层农技人员素质提升工程，继续选送非农专业或具有专科及以上学历的县乡农技人员参加福建农林大学农业专业专升本函授学习。同时，对长期扎根乡村的技术人才实行破格晋升，让人才留得下、干得好、有奔头。
通过上述举措，沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:将着力破解乡村振兴内生动力不足的瓶颈问题，推动文化传承、产业升级、人才集聚形成良性互动，为全面推进农业农村现代化提供坚实支撑。
领导署名：黄礼滨
联 系 人：林浩磊
联系电话：059183321638
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：农业农村局
2025年4月16日
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