2023年是“八五”普法规划实施的关键一年,秘书处将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照上级普法依法治理工作部署,结合仲裁工作实际,制定并公示普法责任及任务措施清单,认真贯彻落实普法依法治理工作要点,制定年度普法工作计划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,着力提升普法工作的针对性和实效性。具体内容如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,党的十九大、十九届历次全会和党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记福建考察重要讲话精神,全面贯彻落实习近平总书记关于仲裁工作的重要讲话指示批示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持围绕中心、服务大局,加大仲裁普法工作力度,深化普法责任制落实,加强社会主义法治文化建设,深入推进仲裁“八五”普法贯彻实施,统筹规划、分类指导,突出重点、全面普及,注重创新、讲求实效,按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则,进一步提升仲裁社会认知度。
二、工作目标
通过深入持久地开展普法宣传工作,进一步提升全体干部职工法治素养、运用法治思维和法治方式管理和服务社会的水平、依法行政的能力。进一步增强全体干部职工带头尊法学法守法用法的自觉性和主动性,强化全体党员干部党章党规党纪意识,提高普法的针对性、实效性。紧紧围绕党的二十大“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”决策部署,扎实推进依法行政,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,奋力推进新时代新征程仲裁工作再上新台阶。
三、工作任务
(一)加强内部学法。
1.领导干部学法。落实党组理论学习中心组集体学法制度,通过中心组学习、法治讲座、专题培训等,组织领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及中央和省、市关于加强法治建设、推进治理体系和治理能力现代化的重大部署,深入学习宪法、民法典、仲裁法和其他基本法律,学习党章等党内法规、公共法律知识以及分管领域相关法律法规,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(责任部门:综合部)
2.工作人员学法。落实秘书处工作人员日常学法制度,通过集体学习、个人自学等形式,组织工作人员深入学习习近平法治思想、学习宪法、民法典、仲裁法和其他基本法律,学习公共法律知识以及与履行职责相关的法律法规、政策规定等。以党章、准则和条例为重点,深入学习和宣传党内法规,教育引导全体党员尊崇党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章,切实把党章各项规定要求落实到行动上体现在工作中。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。(责任部门:综合部)
(二)加强行业普法。
1.面向执法、管理、服务对象普法。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,通过专题培训、交流研讨等,组织仲裁员、律师、基层法律服务工作者等深入学习习近平法治思想和宪法、公共法律知识以及相关行业法律法规,引导其依法履职和开展工作。定期走进共建社区,开展普法宣传专题活动,紧密结合仲裁工作实践,加强政策法律解读和案例分析,增强普法效果。(责任部门:办案部、外联部)
2.面向社会公众普法。结合法律七进,采取“以案释法”等形式,广泛宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规和配套文件,积极引导社会公众尊法学法守法用法、提高法治意识,增强法治观念。(责任部门:办案部、外联部)
3.面向本地企业普法。深入企业了解法律需求,提供仲裁宣讲和法律咨询服务,帮助企业分析风险防控,规范企业经济合同条款,运用仲裁方式定争止纷,切实维护企业合法权益,营造法制化营商环境,促进企业高质量发展,切实提升企业、群众的办事体验感、获得感。(责任部门:外联部)
(三)抓好节点普法。
1.开展国家宪法日集中宣传。抓住“12.4”国家宪法日、宪法宣传周节点时机,组织开展形式多样的集中宣传活动,在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。(责任部门:综合部、办案部、受理部、外联部)
2.开展民法典宣传月集中宣传。组织“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,推进民法典以案释法。发挥福仲官网、微信公众号、LED滚动屏等作用,让民法典宣传天天见、处处见,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。(责任部门:综合部、办案部、受理部、外联部)
3.开展相关节点集中宣传。利用好各行业领域重大活动、重要法律法规颁布实施及纪念日等节点,各部门结合工作职能职责,落实普法责任制,大力促进普法与仲裁服务有机融合。通过主题集中宣传、以案释法、视频展播、座谈研讨等形式,加大普法宣传力度,提高相关法律法规社会知晓率,形成“大普法”格局。(责任部门:综合部、办案部、受理部、外联部)
(四)创新普法载体。
1.巩固传统普法模式。充分利用单位宣传栏、服务窗口、LED滚动屏等载体平台,大力宣传与仲裁工作相关的法律法规和政策知识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。(责任部门:综合部)
2.大力拓展新媒体普法。充分利用官方网站、微信公众号等新媒体平台开展视频、音频、图文并茂式普法,增强普法的趣味性和影响力。(责任部门:综合部)
(五)加强基层法治建设。
设立仲裁服务站、联络点,深化福州仲裁委与本省商会等行业组织的协作,为企业搭建快捷、灵活、高效解决纠纷的服务平台。在县(市)区、乡镇(街道)司法所建立福州仲裁调解工作站,深入开展法治宣传服务,推动仲裁融入基层社会治理。(责任部门:外联部)
四、工作要求
(一)提高思想认识。秘书处要高度重视学法普法工作,将其作为贯彻落实习近平法治思想、推进法治政府建设的重要任务摆在突出位置,要与仲裁业务同部署、同落实、同总结,确保各项工作任务落到实处。
(二)压实工作责任。秘书处各部室要对照本计划,建立工作台账,明确时间进度、重点内容、工作要求和责任分工,分步有序组织实施。
(三)注重资料报送。综合部要加强法治宣传教育有关工作资料的收集、归档,开展工作的图片、简报等相关资料及时报送相关部门。
(四)强化督导宣传。加强工作督导,广泛宣传学法普法的先进典型、经验做法,激励引导全体干部职工争当学法普法标兵,营造浓厚法治氛围。
附件:福州仲裁委员会秘书处2023年普法责任清单
福州仲裁委员会秘书处
2023年4月27日