法治是最好的营商环境,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,是加快建设现代化国际城市的关键所在,更是仲裁义不容辞的职责和使命。福州仲裁委员会(以下简称福仲)是沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:人民政府依法组建的民商事仲裁机构。自成立以来,始终坚持正确的政治方向和科学的专业服务方向,把优化法治化营商环境作为服务中心大局的重要举措,积极推行仲裁法律制度,妥善、高效化解矛盾纠纷,为推动经济社会高质量发展作出积极贡献。
2023年,福仲主要业务指标跃居全省第一。全年受理仲裁案件3208件,同比增长17.12%;受理总标的额达187亿元,同比增长126.62%;审结案件3304件,同比增长62.12%。数据的增长反映出越来越多的市场主体选择、认可、信任福州仲裁,福州仲裁品牌影响力不断提升。
一、积极作为,服务和融入新发展格局
福仲坚持把仲裁工作放到全市大局和中心任务中谋划发展,推动优化营商环境系列决策部署落地落实,展现营商环境建设的仲裁担当。发挥福州国际商事仲裁院作用,为涉自贸区民商事纠纷提供高效仲裁服务,近三年来共处理涉自贸区仲裁案件1203件,标的额近50亿元。成立福州知识产权仲裁中心,为创新主体提供仲裁、调解、咨询等一站式综合服务。与福建省知识产权保护中心签订《战略合作框架协议》,加强协同配合,推动知识产权纠纷化解社会共治。用好省会城市仲裁资源禀赋,在莆田、宁德设立两个仲裁中心,辐射带动闽东北区域仲裁协调发展。充分发挥仲裁对金融的服务保障职能,通过开展金融仲裁座谈会、仲裁法律制度推介讲座等形式,为兴业银行、海峡银行、工商银行、中国银行等多家金融机构提供高质量争议解决服务,助力金融风险预防和化解。2021年以来累计处理金融类仲裁案件2865件,标的额达89.72亿元。
二、苦练内功,推动案件审理提质增效
福仲始终坚持把提升案件审理质效作为工作主线,把维护当事人合法权益作为仲裁工作的根本出发点和落脚点,不断健全完善仲裁内部监督机制,持续加强仲裁公信力建设。建立仲裁案件专家咨询会议制度,通过专家论证促进裁判尺度统一,确保仲裁裁决质量。严格落实仲裁员信息披露和回避制度,制定仲裁员回避及信息披露指南,防止和杜绝“关系案”、“人情案”。建立案件质量评查制度,开展案件定期评查和专项评查,不断规范案件审理流程,推进办案规范化建设。定期开展超审限案件协调推进会,通过实行挂图作战、定期通报的方式,持续推动积案化解。为有效解决仲裁文书送达工作量大、送达难问题,与中国邮政速递物流股份有限公司沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:分公司签订战略合作协议,实行仲裁文书集约送达服务,在全省商事仲裁机构中尚属首例。
三、提升效能,优化公共法律服务供给
福仲充分发挥仲裁在国家治理体系中的作用,把仲裁融入经济社会发展各个领域,持续提升仲裁服务效能。作为全省首家纳入“公共法律服务平台”的商事仲裁机构,在12348福州法网和12348福州掌上官微设置“民商仲裁”模块及服务专线,近三年累计接待群众热线及来访咨询五千余人次。将福州仲裁工作站延伸至县(市)区、乡镇(街道)司法所,对工作站工作人员开展业务培训,增进服务效能,提高公共法律服务的普惠性、精准性和权威性。积极响应“最多跑一趟”的政务服务精神,实行“一次性告知”制度,不断提升受理窗口服务质效。在市委文明办开展的“争创文明岗 共建典范城”选树宣传活动中,被推选为第一批沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:“文明岗”。
四、法治引领,传播弘扬仲裁法律文化
通过福州仲裁官网、微信公众号、仲裁宣传片等媒介,普及仲裁法律知识,积极培育仲裁法治文化。参加全国知识产权宣传周活动,开展“知创福建”福建省知识产权公共服务平台仲裁法律制度专题宣讲。走进《党风政风热线》直播间,用心倾听、解答市民群众关切的仲裁热点问题。入驻中央法务区仲裁服务窗口,助力打造现代化国际化一流法治高地。开展福州仲裁案例选编及年度经典仲裁案例横向课题研究,坚持以案释法,让更多的人民群众了解仲裁在多元化解社会纠纷矛盾方面的作用。在市人大代表法律行业联络站挂牌设立“优化法治化营商环境仲裁联络点”,作为联系社会各界、改进仲裁工作、讲好仲裁故事的重要抓手。
五、诉仲合力,构建纠纷多元化解机制
为贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的重要指示,先后与鼓楼、仓山、台江、晋安四城区法院建立工作衔接机制。与福州自贸区管委会、福州中院共同建立涉自贸区民商事纠纷诉调仲执一体化机制。在一起涉案金额近2000万元的涉外股权回购纠纷中,福仲接受福州中院委托进行调解,发挥仲裁亲和、高效、专业的优势,经过近三小时的协商调解,最终促成双方达成调解协议,获得当事人的一致好评。2022年该机制作为全国首创项目,入选福建自贸试验区第19批创新举措。2024年,涉自贸区民商事纠纷诉调仲执一体化机制作为第十批可复制创新成果在省内复制推广。
六、聚才引智,建设高素质高水平队伍
福仲共聘任仲裁员520名,由来自港澳台、北京、上海等全国及我省各地市的高校教授、资深律师和在仲裁、审判、经济管理等工作中经验丰富的专家学者组成,专业特长涉及金融、保险、知识产权、建设工程等多个领域。充分利用仲裁员年度培训、日常业务培训等载体,强化仲裁员政治理论和业务学习,加强政治引领,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的仲裁员队伍。通过事业单位招考、社会招聘等方式招聘具有法律专业背景的办案秘书,不断引进高学历人才。作为仲裁委的执行机构,仲裁委秘书处现有仲裁秘书24人,其中硕士研究生及以上学历12人,均来自厦门大学、中南财经政法大学等知名法学院校。通过业务培训、案件研讨交流、参与案例选编等工作,进一步提高办案秘书专业能力水平。通过赋予仲裁秘书处承办不同类型案件的机会,夯实仲裁秘书各专业领域实践基础。2023年,全体办案秘书累计开庭4064场次,较2022年增加1582场次,人均办结案件165件,在服务优化营商环境工作中交出一份亮眼的成绩单。
福仲将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央决策部署和市委市政府工作要求,踔厉奋发,争创一流,以优质仲裁服务经济社会高质量发展,在大力推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设中展现更大作为。