近日，某地仲裁委员会作出决定书称，本会于某日作出的商事裁决，因部分事实审查不清，可能影响案件裁决结果，根据本会仲裁之规则，决定撤销该裁决，对上述案件重新审理。据了解，该仲裁委自2018年以来，先后“裁了撤，撤了再裁”的有47起之多。

    在商事仲裁中，仲裁委员会能否作出决定，撤销仲裁庭裁决？笔者认为必须及时厘清界线，澄清模糊认识，坚持“一裁终局”。

    仲裁法第九条规定：“仲裁实行一裁终局的制度。” 一裁终局，是仲裁程序上的一个显著标志，是仲裁区别于诉讼，区别于其他非诉讼方式解决纠纷的一个重要优势。如果动摇了“一裁终局”原则，朝着诉讼的一审、二审、再审的方向发展，不仅失去了仲裁优势，也混淆了仲裁与诉讼的程序区别，动摇了其生存发展的根基。

    倘若仲裁委员会认为仲裁庭作出的裁决有部分事实审查不清怎么办？法律已经给予了救济程序。仲裁法第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有六种情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。

    仲裁法赋予仲裁委所在地的中级人民法院对仲裁裁决书的撤销权。这个撤销权，是仲裁法专门赋予人民法院的，并没有赋予仲裁委员会自身。如果仲裁委员会行使了撤销权，实质上就是行使了人民法院专有的撤销权，这是超越法律的授权。

    为什么仲裁法没有赋予仲裁委员会的撤销权？这并不难理解。

    首先，一旦仲裁委员会可以自我撤销，就必然失去了快捷性、经济性、灵活性等特点，就会与其出发点和目的背道而驰。商事仲裁诞生的核心价值取向是追求高效，这决定了商事仲裁制度设计时的程序特点：“一裁终局”。众多商人之所以选择仲裁的原因，正是看中的“一裁终局”的高效优势，其优越性一直被商人称道。

    其次，仲裁法第五十七条规定：“裁决书自作出之日起发生法律效力。”裁决书一旦作出，即产生法律效力。公民、法人对发生法律效力的文书必然产生信赖力，任何机关如果要撤销、更改已经发生法律效力的决定，都应当依照法律规定的程序进行。

    再次，仲裁法第五十六条规定：“对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正；当事人自收到裁决书之日起三十日内，可以请求仲裁庭补正。”仲裁法对如何补正已经明确且细化到具体操作方法，由此可见，对细微之处考虑如此周密，不可能疏漏了自我纠错的撤销权，而是不能赋予其自我撤销权。

    程序正义，是看得见的正义。“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”追求实质正义，就要对程序正义给予必需的尊重和宽容，因为程序正义是实体正义的基石。

    综上所述，商事仲裁“一裁终局”的根基不能动摇，仲裁庭的裁决书一经作出即产生法律效力，仲裁委员会自身不享有裁决权，更不享有撤销仲裁庭裁决的权力，就连仲裁委所在地的基层人民法院也没有撤销仲裁裁决书的权力，唯有仲裁委所在地的中级人民法院才有这个权力。

来源：人民法院报